作者：邓双，一级法官

来源：灵武法院

争议问题：

日常生活中，花钱托人办事的情况并不鲜见，通常有托人安排工作、托人违规办理入学、托人投标、托人运作项目审批等，请托人支付费用，受托人未能办成请托事项，请托人能否主张返还已支付的请托费用，这一问题在司法实践中争议颇多，各地法院的裁判观点也不尽统一。

不同观点：

观点一：托人办事未果，请托费用应予返还，存在的情形及理由如下：

1.双方达成委托协议，请托人支付请托费用，受托人有完成受托事项的义务，现受托事项未能完成，合同目的尚不能实现，另，如受托人实际已经支出了部分费用，就其合理、必要且请托人知悉同意的部分，予以扣减；2.双方因委托事项违背公序良俗等导致行为无效，受托人实际收取了费用且未能完成，继续占有该款项无法律依据，应予返还；3.受托人将请托费用支付给了第三人，属于受托人与第三人之间的纠纷，不能对抗请托人；4.受托人基于委托收到请托款，未能实现请托目的，其丧失法律上的占有依据，构成不当得利，应当予以返还。

观点二：托人办事未果，请托费用不应予返还，存在的情形及理由如下：

1.受托人已经进行受托工作，付出劳务、时间、人力，在此需要考虑事项未办成是否属于客观风险，并非受托人过错；2.双方在请托时已经明确，无论事成与否，请托人在支付款项时就已知晓风险并自愿接受该条件；3.委托人自身原因导致未能办成请托事项；当事人明知应当走正规程序，仍然希望通过对方人情关系、人脉关系获取不正当利益而支付款项，对于基于不法目的的给付，请托人无权通过诉讼主张返还。

    倾向意见：

根据当事人诉讼请求确定案件性质，若当事人以合同纠纷进行诉讼，一般应重点考察请托办事双方是否存在委托合同关系，其次对合同效力进行审查，根据确认的合同效力分别予以处理，如合同因违反法律、行政法规的强制性规定或者违背公序良俗而认定为无效，则基于其不法原因给付予以处理；如认定合同有效，则依据有效的情况在个案中综合合同履行、双方过错等综合予以处理。同时，在审理中如果存在涉嫌违法犯罪行为的，则应将相关违法线索移送有关部门。若当事人以不当得利进行诉讼，应审查是否符合不当得利的构成要件，根据案件情况进行认定。广州律师广东中泽律师事务所主任卿爱国律师认为：哪怕是基于不法目的托人办事，在没办成的情况下，受托人也应当退回，只是双方的委托合同无效。还有一种是受托人故意欺骗委托人，更加要退回请托费，否则会放纵受托人，实践中大量的社会无业人员打着帮人办事、托人捞人，实际上95%以上是诈骗。

相关法条：

《中华人民共和国民法典》

第九百一十九条　委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。

第九百二十一条　委托人应当预付处理委托事务的费用。受托人为处理委托事务垫付的必要费用，委托人应当偿还该费用并支付利息。

第九百二十二条　受托人应当按照委托人的指示处理委托事务。需要变更委托人指示的，应当经委托人同意；因情况紧急，难以和委托人取得联系的，受托人应当妥善处理委托事务，但是事后应当将该情况及时报告委托人。

第九百二十八条　受托人完成委托事务的，委托人应当按照约定向其支付报酬。

因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。

第九百八十五条　得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益，但是有下列情形之一的除外：

（一）为履行道德义务进行的给付；

（二）债务到期之前的清偿；

（三）明知无给付义务而进行的债务清偿。